一篇马克思主义的纲领性文献

胡   锦   涛

    十六大是我们党在新世纪新阶段召开的十分重要的代表大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。江泽民同志在大会上所作的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，站在时代和历史的高度，全面分析了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验，进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，明确提出了党在新世纪头二十年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策，深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作做出了全面部署。这是一个求真务实、与时俱进、开拓创新的报告，一个反映全党意志、体现人民心愿的报告，是一篇马克思主义的纲领性文献。
   十六大报告的起草工作，是从去年10月下旬开始的。一年来，整个起草工作始终是在中央政治局常委会和江泽民同志的直接领导下进行的。江泽民同志对报告起草工作非常重视，今年1月和9月两次给起草组作重要讲话，就报告的主题、基本框架和主要内容以及报告的修改，讲了重要的指导性意见。中央政治局常委会先后四次、政治局先后两次开会，就报告稿进行讨论，对报告稿提出了许多重要意见。
   十六大报告的起草工作是与调研工作紧密结合在一起进行的。早在去年8月，根据江泽民同志的意见，用中央有关部门的同志组成了14个课题组，重点就党的建设和中国基本国情、发展先进生产力、发展先进文化、收入分配等课题开展调研，前后历时半年。调研成果中比较成熟的意见在报告中都作了反映。十六大报告起草组成立后，又组织了8个调研小组，分赴16个省区市进行调查研究，共召开80个座谈会，广泛听取干部、群众、专家学者等各方面意见，这些都为起草报告打下了好的基础。
   十六大报告起草工作自始至终坚持发扬民主，集思广益，广泛听取党内外的意见。今年八月二十六日，中央决定将十六大报告征求意见稿下发各地各部门征求意见，参加讨论的约三千一百多人。在这个期间，江泽民同志用八个整天时间，亲自主持召开座谈会，直接听取各省区市党政主要负责同志、军队各大单位主管以及民主党派中央负责人、全国工商联负责人和无党派人士对十六大报告稿的意见和建议。各地、各部门、各方面提出的许多好意见、好建议，都已吸收到报告之中。由此可以清楚地看到，十六大报告具有坚实的实践基础和群众基础，是以江泽民同志为核心的党中央坚持走群众路线、充分发扬民主、善纳群言的产物，是全党集体智慧的结晶。
    十六大报告具有以下几个突出特点：
    第一，十六大报告鲜明地回答了在新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题。中国共产党肩负着历史的重任和人民的期望，党带领全国各族人民举什么旗、走什么路、实现什么目标，历来是关系党的事业发展的根本问题。十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会，国内外都很关注，都想通过这次大会观察中国今后的走向，判断中国共产党今后举什么旗、走什么路、实现什么目标。对此，十六大报告作出了鲜明、有力的回答。报告郑重提出：十六大的主题是，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
　　十六大报告的全部内容都是围绕这一主题展开的。报告清楚地向世人昭示：在新世纪新阶段，中国共产党高举的旗帜，就是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的旗帜，就是“三个代表”重要思想的旗帜；中国共产党要走的道路，就是邓小平同志开辟的、以江泽民同志为核心的党中央坚持并发展了的中国特色社会主义道路；中国共产党带领人民在新世纪前五十年所要实现的目标，就是全面建设小康社会并进而实现现代化的目标。这些鲜明有力的回答，表明了党中央的决心，反映了人民群众的意愿，体现了党和国家事业不断发展的客观要求，对于统一全党和全国各族人民的思想，凝聚力量，同心同德，艰苦奋斗，全面开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大的意义。
    第二，十六大报告通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分体现了理论创新对实践创新的指导作用。“三个代表”重要思想是十六大报告的灵魂，也是贯穿报告全篇的一条主线。江泽民同志集中全党智能提出的“三个代表”重要思想，科学总结我们党成立以来的历史经验特别是改革开放以来的新鲜经验，既坚持了马克思主义的基本原理，坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，又反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，以新的思想、观点、论断继承、丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。
    十六大报告科学阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和指导意义，进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，要求全党把这一重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，这是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。党的七大把毛泽东思想确立为党的指导思想，对于中国革命的胜利发展产生了极重要的作用。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，对于中国特色社会主义事业的胜利发展产生了极重要的作用。毫无疑问，党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，对于全面开创中国特色社会主义事业的新局面同样会产生极重要的作用。对此我们要有充分的认识和估计。
    第三，十六大报告反映了改革开放以来特别是十三届四中全会以来的不平凡历程，是全党和全国各族人民共同奋斗的实践经验的总结。十一届三中全会以来，我们党领导全国人民推进改革开放，进行现代化建设，取得了举世瞩目的伟大成就。十三届四中全会以来这十三年，国际局势风云变幻，国内建设和改革任务繁重，可以说是外有压力、内有困难，考验不断。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，团结带领全党和全国各族人民，坚持党的十一届三中全会以来的路线不动摇，从容应对来自各方面的困难和风险，改革开放和现代化建设取得历史性突破，我国的综合国力大幅度跃升，祖国和平统一大业取得重大进展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，开创了中国特色社会主义事业的崭新局面。十三年取得的巨大成就来之不易，积累的经验十分宝贵，认真加以总结，对于团结全党、振奋民心，继往开来、与时俱进，具有重要意义。
    十六大报告的一个亮点和特色，就是联系改革开放以来的实践，系统总结了十三年来党领导人民推进中国特色社会主义伟大事业的基本经验。这十条经验，覆盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是我们党理论创新的重要成果，是全党和全国各族人民实践创造的智能结晶，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识水平进一步提高。十条基本经验，同我们党在新时期的基本理论、基本路线、基本纲领一道，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
    第四，十六大报告是中国共产党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。早在改革开放之初，邓小平同志就从中国实际出发，提出了现代化建设“三步走”的战略部署。经过二十多年的奋斗，现在前两步战略目标已经胜利实现。根据邓小平同志关于分阶段、有步骤实现我国现代化的战略思想和十五大关于实现第三步战略目标的展望，十六大报告深刻分析了我们党和国家面临的新形势新任务，科学作出了新世纪头二十年是我国一个重要战略机遇期的重大判断，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，并从经济、政治、文化等方面勾画了宏伟蓝图，围绕实现这个目标制定了推进各方面工作的方针政策。
    十六大报告提出的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进。明确提出全面建设小康社会的目标，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素为实现中华民族的伟大复兴而奋斗，也有利于展示我国良好的国际形象。回顾我们党的奋斗历程，在革命、建设、改革的历史时期，我们党都根据人民的意愿和事业发展的需要，提出了具有感召力的目标，并团结和带领广大人民为之奋斗。这是我们党的一个十分重要的政治领导艺术。十六大报告明确提出全面建设小康社会的目标，并在科学论证的基础上加以阐述，对凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国的现代化建设，必将产生十分重要的作用。
    十六大报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、论述精辟，体现了解放思想和实事求是的统一，理论创新与实践创新的统一，总结过去与规划未来的统一，立足国情与面向世界的统一，必将有力地指导和激励全党和全国人民更加满怀信心地把中国特色社会主义事业全面推向前进。

 （二〇〇二年十一月）